Corte di Cassazione
Pronuncia n. 28479/2026
Tributi localiFiscalità internazionale
Principio di diritto
In tema di tassa sulle concessioni governative per l'impiego di apparecchiature terminali per il servizio radiomobile, l'abrogazione dell'art. 318 del d.P.R. n. 156 del 1973 ad opera dell'art. 218 del d.lgs. n. 259 del 2003 non ha fatto venir meno l'assoggettabilità del contratto di abbonamento per la telefonia cellulare alla tassa di cui all'art. 21 della tariffa allegata al d.P.R. n. 641 del 1972, in quanto il rinvio operato da tale ultima disposizione, avente carattere formale e non recettizio, deve intendersi riferito all'art. 160 del d.lgs. n. 259 del 2003, come confermato dalla norma di interpretazione autentica di cui all'art. 2, comma 4, del d.l. n. 4 del 2014, conv. in l. n. 50 del 2014; né tale tassa si pone in contrasto con la normativa unionale in materia di comunicazioni elettroniche, atteso che il suo fatto generatore attiene al contratto di abbonamento, equiparato all'autorizzazione generale o alla licenza di stazione radioelettrica, e non incide sulla libera circolazione delle apparecchiature terminali né sull'accesso al mercato dei servizi di comunicazione elettronica; inoltre, l'esenzione prevista dall'art. 13-bis, comma 1, del d.P.R. n. 641 del 1972 non si estende agli enti pubblici territoriali, stante l'espresso disposto dell'art. 1, comma 10, del d.lgs. n. 460 del 1997 e l'insuscettibilità di applicazione analogica delle norme di esenzione fiscale, sicché anche i Comuni sono tenuti al pagamento della tassa in questione.